В декабре 2012 года был принят закон об изменениях, в размере уплачиваемых предпринимателями страховых взносов на обязательное
пенсионное и медицинское страхование. Отреагировало бизнес-сообщество однозначно - негативно. К чему это привело и как правительство пытается изменить ситуацию? Начать стоит с сути изменений.
Что изменилось для ИП в страховых взносах?
Отчисления во внебюджетные фонды в 2013 году в форме фиксированных страховых взносов должны выплачивать те ИП, которые не имеют работников и не производят выплат физическим лицам. Касается это предпринимателей, работающих в одиночку, адвокатов и нотариусов, которые занимаются частной практикой и иных самозанятых граждан, даже в случае отсутствия деятельности и вне зависимости от ее финансовых результатов.
Базой для расчетов объявлена сумма в размере 2 МРОТ, при законодательно закрепленной величине минимального размера оплаты труда в 5205 рублей. В данной поправке предусмотрено повышение расчетной базы для фиксированных взносов до 2,5 МРОТ в 2014 году и 3 МРОТ к 2015 году. Таким образом, размер отчислений в 2013 году составляет соответственно:
- в ПФР - 26% * 2 * 5 205 рублей * 12 месяцев = 32 479,2 руб.;
- в ФФОМС - 5,1% * 5 205 рублей * 12 месяцев = 3 185,46 руб.
Итого за год нужно отдать 35 664,66 рублей во внебюджетные фонды. Сумма, вроде и небольшая, да и намерения благие - формирование собственной пенсии, но все ли представители малого бизнеса получают ежемесячный личный доход, превышающий 10,4 тыс. руб.? Не просто выручку, а именно прибыль, которую можно положить в карман и считать своей зарплатой?
В чем разница с 2012 годом? Расчет отчислений самозанятыми ИП производился следующим образом: взнос в ПФР составлял 26% * 4611 руб. * 12 мес. = 14 386,32 руб., в ФФОМС 5,1% * 4611 руб. * 12 мес. = 2 821,93 руб., а общая
налоговая нагрузка достигала 17 208,25 рублей.
Какова реакция ИП на изменение размера отчислений?
В преддверии новогодних праздников страна легко отнеслась к изменениям в законодательстве. А вот с наступлением 2013 года, когда ближе стали авансовые взносы в Пенсионный фонд предприниматели начали роптать. Бизнес микромасштаба начал повсеместно сворачиваться. Больше всего пострадали депрессивные регионы с низким уровнем доходов населения и небольшие населенные пункты, в которых предпринимательство и так не процветало.
По данным статистики с начала года прекратили свое существование порядка 450 тысяч ИП по всей стране, что превышает 10% от общего числа зарегистрированных. Какая доля из этого количества ликвидированных ИП ушла с рынка по причине изменения в законодательстве неясно, но, по мнению экспертов можно говорить о росте числа ликвидаций вдвое-втрое. В 2010-2012 году число закрывших свое дело достигало полумиллиона, но это показатели за 12 месяцев, а в этом году такое значение было достигнуто уже к маю.
Что можно сделать?
Год движется к своему зениту, а кабинет министров все еще не может решить, как исправить ситуацию. Предпринимателям обещано внести изменения в принятый закон. Варианты разные, в том числе установить в 2013 году фиксированный взнос в Пенсионный фонд:
- для самозанятых в расчете 1 МРОТ, в 2014 года - 1,5, а в 2015 году - 2 МРОТ;
- для предпринимателей пенсионного возраста в расчете из размера 1 МРОТ и без изменений в дальнейшем;
- для предпринимателей, работающих по патентной системе в расчете из размера 1 МРОТ.
Правительство поддерживает пока одну инициативу - дифференциацию величины фиксированных страховых взносов в зависимости от годового оборота ИП, не имеющих работников. Предложено для тех самозанятых ИП, доход которых в год не превышает 300 тысяч рублей, снизить фиксированный размер страховых взносов во все внебюджетные фонды до 19 425 рублей, что возможно, если принять в качестве базы для расчета 1 МРОТ.
При величине годового дохода более 300 тыс. рублей придется оплатить фиксированный сбор в размере тех же 19 425 рублей, а также 1% от величины годового дохода свыше этого предела, то есть каждые дополнительные 100 тыс. рублей увеличат фиксированный взнос еще на тысячу рублей.
Будет ли принят новый законопроект с поправками, когда и с какими именно - непонятно.