Регионам разрешили внешние займы, но получить их они не смогут

С нынешнего года российским регионам разрешено брать кредиты за рубежом, но воспользоваться этой возможностью они не смогут, пишет «Коммерсантъ». Накануне премьер Дмитрий Медведев окончательно обозначил критерии допуска регионов к внешним займам. Поставленное им ограничение, которое заключается в том, что рейтинг региона, претендующего на внешний заем, должен быть не ниже чем у государства в целом, перекрыло доступ к таким операциям абсолютно всем регионам, кроме московского. Кроме столицы, наиболее высокие шансы получить доступ к зарубежным кредитам имеет Ханты-Мансийский автономный округ.

Стоит отметить, что документ дорабатывался с осени прошлого года. Главы регионов неоднократно обращали внимание правительства на то, что в местных бюджетах средств не хватает ни на выполнение майских указов Путина, ни на финансирование инвестиционных программ. Однако при подготовке окончательного варианта документа никаких подлажек регионам дано не было.

По словам Игоря Шувалова, занимающего пост первого вице-премьера, вводимый порядок можно назвать жестким, так как он лишает большинство регионов сразу же начать реализацию программ внешних заимствований. Однако, позиция правительства заключается в том, что ему необходима уверенность в разумных и ответственных действия регионов при получении кредитов за рубежом.

Шувалов отметил, что на сегодняшний день вести политику внешний заимствований могут только две российские столицы. Потенциально на право получать кредиты в иностранных банках могут претендовать еще несколько регионов. Это, например, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Башкортостан. Но по всем критериям требованиям соответствует только Москва. Столица может размещать на внешнем рынке займы, как в рублях, так и в валюте. Помимо финансового рейтинга регион должен обладать устойчивой бюджетной системой. Например, Санкт-Петербург не проходит именно по этому признаку.

Шувалов отмечает, что ситуацию с выходом регионов на международных кредитный рынок Министерство финансов будет держать на контроле. Не исключено, что через несколько лет правительство пересмотрит требования.

Эксперты считают, что в ближайшее время пользоваться инструментами международного рынка смогут лишь Москва и некоторые нефтяные регионы.